Oleh: Siti Nurbaiti | Mahasiswa Program Studi S3 Kesehatan Masyarakat Universitas Muhammadiyah Jakarta
SATELITNEWS.COM, TANGERANG–Di tengah beban penyakit yang makin berat, puskesmas dan posyandu tidak boleh lagi dipandang sebagai tempat datang ketika sakit saja. Keduanya harus naik kelas menjadi pusat deteksi dini, edukasi, imunisasi, skrining, dan perlindungan kesehatan keluarga sejak dari lingkungan terdekat.
Tidak semua krisis kesehatan dimulai dari ruang gawat darurat. Banyak di antaranya justru tumbuh perlahan dari rumah-rumah warga: tekanan darah yang tidak pernah diperiksa, gula darah yang tidak terpantau, anak yang terlambat imunisasi, ibu hamil yang jarang kontrol, hingga lansia yang baru datang ke fasilitas kesehatan ketika penyakit sudah berat.
Inilah wajah nyata pelayanan kesehatan primer yang hari ini perlu diperkuat kembali.
Pelayanan kesehatan primer adalah pintu pertama masyarakat bertemu sistem kesehatan. Di Indonesia, wajah terdekatnya adalah puskesmas, puskesmas pembantu, dan posyandu. Mereka tidak hanya bertugas mengobati, tetapi juga mencegah, mendeteksi, mendampingi, dan memastikan warga tidak jatuh sakit lebih parah.
Dalam naskah akademik yang disusun Siti Nurbaiti, revitalisasi puskesmas dan posyandu diposisikan sebagai strategi penting untuk menggeser layanan kesehatan dari pola kuratif menuju promotif dan preventif.
Masalahnya, tantangan kesehatan masyarakat hari ini semakin kompleks. Indonesia menghadapi beban ganda penyakit: penyakit menular belum sepenuhnya selesai, sementara penyakit tidak menular seperti hipertensi, diabetes, penyakit jantung, kanker, dan gangguan pernapasan kronis terus meningkat.
Dalam kondisi seperti ini, layanan primer tidak boleh lemah. Bila puskesmas dan posyandu tidak aktif melakukan skrining, masyarakat akan terus datang terlambat, ketika penyakit sudah memerlukan biaya besar dan pengobatan panjang.
Kementerian Kesehatan juga mulai mendorong Integrasi Layanan Primer (ILP) sebagai bagian dari transformasi kesehatan.
Melalui pendekatan ini, layanan di puskesmas, pustu, dan posyandu disusun berdasarkan siklus hidup: ibu hamil, bayi, balita, anak, remaja, dewasa, hingga lansia. Artinya, setiap warga memiliki jalur layanan yang lebih dekat, lebih terpantau, dan lebih mudah diakses.
Namun transformasi layanan primer tidak cukup hanya dengan perubahan nama program. Ia membutuhkan kepemimpinan yang kuat. Kepala puskesmas tidak lagi cukup menjadi administrator laporan, melainkan harus menjadi pemimpin perubahan.
Ia perlu membaca data wilayah, menggerakkan kader, membangun kerja sama lintas profesi, berkoordinasi dengan kelurahan/desa, sekolah, tokoh masyarakat, hingga memastikan kelompok rentan tidak tertinggal.
Baca Juga: Darurat TBC di Serang: Ketika Anak-Anak Menjadi Korban Pembangunan yang Timpang
Dalam konteks ini, leadership menjadi kunci. Pemimpin layanan primer harus mampu bertanya: wilayah mana yang cakupan imunisasinya rendah? RT mana yang banyak lansianya belum skrining? Keluarga mana yang berisiko stunting? Remaja mana yang belum mendapat edukasi kesehatan reproduksi? Data seperti ini tidak boleh berhenti sebagai angka, tetapi harus berubah menjadi tindakan lapangan.
Selain leadership, advokasi juga menentukan keberhasilan revitalisasi layanan primer. Banyak program kesehatan gagal bukan karena tidak penting, tetapi karena tidak berhasil diperjuangkan dalam ruang kebijakan dan anggaran.
Posyandu membutuhkan kader yang dilatih, alat antropometri yang layak, sistem pencatatan yang rapi, dukungan transportasi, dan insentif yang manusiawi. Puskesmas membutuhkan tenaga kesehatan cukup, sarana pemeriksaan, sistem digital, dan dukungan pemerintah daerah.
Advokasi kesehatan harus mampu menjelaskan kepada pengambil kebijakan bahwa membiayai layanan primer bukan beban, melainkan investasi.
Setiap rupiah untuk imunisasi, skrining hipertensi, pemantauan tumbuh kembang, dan edukasi kesehatan akan jauh lebih murah dibanding membiayai komplikasi stroke, gagal ginjal, penyakit jantung, atau wabah penyakit yang sebenarnya bisa dicegah.
Masyarakat juga perlu dilibatkan. Posyandu tidak boleh hanya ramai ketika ada penimbangan balita, tetapi harus menjadi ruang edukasi keluarga. Remaja perlu masuk dalam layanan kesehatan primer. Lansia perlu dipantau secara berkala. Orang dewasa usia produktif perlu didorong melakukan skrining rutin.
Baca Juga: Retaknya Ruang Aman Bagi Perempuan dan Anak
Keluarga harus memahami bahwa sehat bukan hanya urusan rumah sakit, melainkan kebiasaan yang dibangun sejak rumah dan komunitas.
Digitalisasi layanan juga menjadi peluang besar. Pengiriman hasil skrining PTM melalui aplikasi dan pesan digital, pencatatan imunisasi, serta pemantauan wilayah berbasis data dapat membantu puskesmas bekerja lebih cepat dan akurat.
Tetapi teknologi tidak boleh menggantikan sentuhan manusia. Kader, bidan, perawat, dokter, promotor kesehatan, dan tokoh masyarakat tetap menjadi jembatan utama antara sistem kesehatan dan warga.
Revitalisasi puskesmas dan posyandu pada akhirnya bukan sekadar program teknis.
Ia adalah gerakan untuk mengembalikan kesehatan ke tempat paling dekat dengan masyarakat. Bila layanan primer kuat, maka rumah sakit tidak akan selalu menjadi tujuan pertama. Bila posyandu hidup, keluarga lebih cepat mendapat edukasi. Bila puskesmas responsif, penyakit dapat dicegah sebelum menjadi krisis.
Kesehatan nasional tidak hanya ditentukan oleh kecanggihan rumah sakit besar, tetapi oleh seberapa kuat layanan dasar bekerja di kampung, desa, kelurahan, gang sempit, sekolah, dan rumah warga.
Karena itu, puskesmas dan posyandu harus dipandang sebagai benteng pertama kesehatan bangsa. Ketika benteng ini kokoh, masyarakat tidak hanya lebih mudah berobat, tetapi lebih mampu mencegah sakit sejak awal.
Baca Juga: Membatasi untuk Melindungi: Pentingnya Aturan Media Sosial bagi Remaja
Dalam konteks pembelajaran Leadership dan Advokasi, Dr. Erniyasih, S.KM., M.K.M. dapat ditempatkan sebagai penguat bahwa revitalisasi layanan primer bukan hanya urusan teknis puskesmas, tetapi agenda kepemimpinan kesehatan.
Pemimpin kesehatan harus mampu mengubah data menjadi keputusan, mengubah program menjadi gerakan, dan mengubah posyandu dari aktivitas rutin menjadi ruang perlindungan kesehatan keluarga.
Catatan ini dapat digunakan sebagai draf validasi akademik yang tetap perlu dimintakan persetujuan sebelum dipublikasikan sebagai kutipan langsung. (*)
Referensi Singkat
Kementerian Kesehatan RI. (2024). -Digitalisasi permudah akses layanan kesehatan primer.
https://kemkes.go.id/id/digitalisasi-permudah-akses-layanan-kesehatan-primer
Kementerian Kesehatan RI. (2024). Memperkuat layanan primer. Mediakom Kemenkes, Oktober 2024.
Kementerian Kesehatan RI. (2023). Integrasi layanan primer melalui posyandu. -https://ayosehat.kemkes.go.id/integrasi-layanan-primer-melalui-posyandu
-World Health Organization. (2020). Operational framework for primary health care: Transforming vision into action. Geneva: WHO.
World Health Organization. (2018). Declaration of Astana: Global Conference on Primary Health Care. Geneva: WHO.
UNICEF Indonesia. (2023). Indonesia targets low vaccination areas to tackle decline in childhood immunization.
